El ministro de Hacienda, Germán Ávila, realizó la exposición de motivos por medio de la cual se expiden normas para el financiamiento del Presupuesto General de la Nación y por la cual se radicó el proyecto de la reforma tributaria .

Según indicó el alto funcionario, "Colombia enfrenta una coyuntura fiscal excepcional, marcada por un desequilibrio estructural de las finanzas públicas que constituye un fenómeno que compromete la estabilidad macroeconómica. La raíz de esta problemática se encuentra, principalmente, en factores como el crecimiento sostenido del gasto inflexible por encima de la dinámica de los ingresos . En efecto, la creciente rigidez del gasto público, determinada en gran medida por mandatos constitucionales y legales, podría limitar la capacidad del Estado para respon

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