Según un reporte de Expansión , la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó que CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos ( CFE-TEIT ) pagó 159,200 millones de pesos a Starlink, la empresa de Elon Musk , por servicios de conectividad que en muchos casos no funcionaban o estaban inactivos.

El contrato, con vigencia del 31 de octubre de 2023 al 31 de diciembre de 2026, fue firmado por un monto máximo de 1,805 millones de pesos , con el objetivo de llevar internet satelital de órbita baja a comunidades rurales del país. Pero la ASF encontró deficiencias técnicas, administrativas y de supervisión que derivaron en pagos por equipos que nunca estuvieron operativos.

De acuerdo con el informe , de los 7,595 sitios instalados por Starlink en 2023, casi el 40% estaba fuera de servicio o pendiente de activación y la estatal no aplicó penalizaciones ni reducciones de pago pese al incumplimiento. Además, 1,776 equipos quedaron almacenados sin fecha de instalación, lo que apunta a una gestión deficiente del proyecto.

Sitios sin señal y pagos por adelantado

Durante las visitas de la ASF a sitios en Aguascalientes, Estado de México, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí y Veracruz, se constató que 17.7% de las ubicaciones no tenía señal de internet y no había evidencia de reparaciones o reemplazos de los equipos dañados. Aun así, la CFE-TEIT realizó pagos por 159,200 millones de pesos con recursos del ejercicio 2023. El informe señaló: 

“Se careció de procedimientos para el mantenimiento preventivo de la infraestructura… y no se documentó un esquema de seguimiento a las condiciones operativas de los sitios” 

imagen

Los comprobantes fiscales (CFDI) disponibles en los portales de transparencia muestran cómo se realizaron esos pagos. Por ejemplo, uno de los recibos de Starlink Satellite Systems México, emitido el 5 de abril de 2024, detalla un cobro por servicio de conectividad backhaul satelital de órbita baja correspondiente al contrato CFETEIT-CA-0054-2023, con importes de hasta 1.3 millones de pesos por tandas mensuales .

Fallas en la planeación y falta de pruebas técnicas

La Auditoría también reveló que CFE Telecomunicaciones no probó el desempeño de los equipos de Starlink en condiciones ambientales extremas ; como calor, lluvias o apagones, lo que pone en duda su resistencia en regiones rurales del país. Además, la estatal no presentó análisis técnicos que justificaran cuántos sitios debían instalarse ni qué comunidades serían beneficiadas.

El informe también confirma que CFE-TEIT ejerció más de 13,700 millones de pesos en proyectos de telecomunicaciones durante 2023, de los cuales 222 millones se destinaron a Starlink bajo este mismo contrato . Ante las irregularidades, la ASF pidió iniciar un procedimiento administrativo contra los funcionarios responsables, a través de la Unidad de Responsabilidades de la CFE matriz, que ahora concentra las tareas del proyecto tras la desaparición de CFE-TEIT.

Starlink, el proveedor más caro de la CFE

Starlink se ha convertido en uno de los proveedores más costosos de la extinta filial. Solo en 2023, CFE destinó 752.6 millones de pesos a la empresa de Musk, de acuerdo con datos del reporte de Expansión. 

Como anteriormente reportamos en Xataka México , Starlink fue seleccionada en 2023 tras ganar una licitación de la CFE , con un contrato estimado entre 887.5 millones y 1,800 millones de pesos, al ofrecer “ mejores condiciones de precio ” frente a otras dos compañías.

imagen

La idea era que Starlink ayudara al programa “ Internet para Todos ”, con el que el gobierno busca llevar conectividad a comunidades remotas. Según documentos de la empresa, su tecnología ya habría conectado a más de 3,300 comunidades y un millón de personas en México . Sin embargo, el reciente informe de la ASF plantea un escenario distinto: miles de equipos sin uso, pagos adelantados y ausencia de controles técnicos.

La Auditoría solicitó abrir una investigación formal para determinar responsabilidades y recuperar los montos pagados indebidamente. Hasta el momento, ni CFE ni Starlink han emitido comentarios públicos sobre las observaciones de la ASF.