El Consejo de Estado tumbó el numeral 16.2 de la Circular Externa Única de 2022, expedida por Colombia Compra Eficiente, que extendía a los contratos interadministrativos la prohibición de celebrar convenios —otro tipo de procesos— durante los cuatro meses anteriores a cualquier elección, conocida como Ley de Garantías.
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En la demanda que tramitó el alto tribunal se señaló que con la circular la entidad usurpó funciones propias del Congreso, pues este es el único habilitado para expedir leyes estatutarias que pueden restringir la contratación pública en épocas electorales.
Además, se agregó que "el artículo 38 de la Ley 996 de 2005 prohíbe a las autoridades territori

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