Carlos Arias Navarro no servía como presidente del Gobierno. Así se lo dijo a Torcuato Fernández-Miranda ya en octubre de 1975. Lo encontraba torpe, anticuado, sin carisma y carente de programa. Era un hombre que se creía el legatario del franquismo. Por tanto, Arias era un político a quitar de primera fila en cuanto fuera posible porque el cambio no podía llegar de su mano. El entonces príncipe encargó a Torcuato una lista con presidenciables, y eso hizo. A un lado anotó las posibilidades reales pero indeseables : Arias y Rodríguez de Valcárcel, presidente de las Cortes. Al otro lado, los más favorables a los planes regios: Antonio Garrigues y José María López de Letona, que finalmente fue el elegido. Pensaron un plan para su nombramiento y lo llamaron: «Operación Lolita».
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