El 15 de octubre de 2015 se aprobó por unanimidad en el Parlament balear una proposición no de ley presentada por Més per Mallorca. Los representantes de PP, PSOE, Podem, Més por Menorca , El Pi y Ciudadanos , reunidos en aquella Comisión de Asuntos Sociales y Derechos Humanos, estaban de acuerdo en que había que establecer algún tipo de protocolo ante la posible llegada de migrantes al archipiélago . Al Govern presidido en aquel momento por Francina Armengol se le otorgó un plazo de nueve meses para poner en marcha la iniciativa. Sin embargo, nunca llegó a hacerlo y todo quedó en papel mojado.
Fue Margalida Capellà , actual directora del Observatorio de Migraciones en el Mediterráneo, y que en aquel momento era diputada, quien llevó a la palestra pública la propos