Estado y gobierno son términos que suelen considerarse como sinónimos y no lo son. Tener clara su distinción no sólo es relevante desde la perspectiva teórica. Es trascendente para el ejercicio de la política. Le debemos a los alemanes la sistematización del estudio de estas ideas, las cuales desarrollaron en una Teoría General del Estado.

Es Estado, en términos jurídicos, una organización política soberana y permanente que ejerce autoridad sobre una comunidad (población) dentro de un territorio delimitado, con un gobierno y la capacidad de establecer relaciones internacionales. Se caracteriza por tener un conjunto de instituciones y normas jurídicas que regulan la vida en sociedad y garantizan el orden. Y Gobierno, también en el ámbito jurídico, se define como el conjunto de órganos inst

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